El rol de las ONGs

En nuestra entrevista con Néstor Baragli, subdirector de Planificación de la Oficina Anticorrupción de la Argentina y presidente del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la CICC, quedó en claro cómo el trabajo de incidencia que realizan las ONGs para que se cumpla con las indicaciones de las convenciones anticorrupción, ayuda a todos los ciudadanos.

La participación como toma de conciencia

Siguiendo con las entrevistas a vecinos, hablamos con Yolanda Muñoz, de Esteban Echeverría y vicepresidenta de DEUCO, quien también participó de la audiencia pública. Resaltó la importancia de la participación ciudadana en un tema como la basura, que requiere de una alta concientización por parte de la población, debido a sus efectos contaminantes.

Recorriendo el terreno

El viernes estuvimos en el municipio de Esteban Echeverría, ubicado en el sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. En sus 120.000 km2 de extensión, viven 360.000 habitantes, de los cuales, el 60% es pobre.

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Allí entrevistamos al intendente local, Fernando Gray, y a la secretaria de Hacienda, Verónica Ferraris. Les preguntamos cómo surgió la decisión de convocar a una audiencia pública para someter a discusión con los vecinos el pliego de licitación de la recolección de residuos, la principal contratación del Municipio, que se lleva entre el 20 y el 25% del presupuesto local.

También charlamos con uno de los vecinos que participó de la audiencia pública del 21 de mayo, Daniel Sznak.

Basura más limpia

Ya de regreso en la Argentina, comenzamos con la producción del caso elegido en este país sobre la participación de ciudadanos de un municipio de la Provincia de Buenos Aires (Esteban Echeverría) en la elaboración del pliego de licitación del servicio de recolección de residuos. El proceso se dio en una alianza entre un Capítulo local (Poder Ciudadano) y el Estado municipal.

Julieta Arias, responsable del Área de Transparencia y Anticorrupción de Poder Ciudadano, destaca que en esta herramienta se pusieron en juego dos previsiones de la CICC: la participación ciudadana y la transparencia en las contrataciones públicas.

El valor de los testimonios

Andrés Hernández, coordinador del Departamento de las Américas de TI, nos deja su testimonio sobre la importancia de poder contar con testimonios e historias de vida que permitan ponerle rostros al perjuicio causado por la corrupción en la vida cotidiana de la gente.

Las pruebas a la vista

Ya finalizando nuestro trabajo en Costa Rica, hoy recogimos valiosos testimonios y datos sobre los resonados casos de corrupción ICE-Alcatel y Caja–Fischel. Así vimos con nuestros propios ojos la casa que la Corporación Fischel, dueña de la mayor cadena de farmacias del país y representante de la finlandesa Instrumentarium, le compró al titular de la Caja de Seguridad Social costarricence, en uno de los barrios más exclusivos de las afueras de San José. Esta costosa vivienda fue la punta del ovillo por la que comenzó a develarse la trama de pagos de empresas transnacionales a funcionarios y políticos de Costa Rica. Hoy se encuentra vacía y embargada por la Procuraduría de Ética Pública.
También, nos impresionamos con otra imponente mansión en lo alto de una verde colina en el barrio Escarzú, perteneciente a otro de los involucrados en este proceso judicial, el vicepresidente de Fischel, quien aún la habita ya que, si bien está imputado, espera el juicio en libertad.


Bajo el sol del mediodía, observamos a decenas de pacientes que esperaban ser atendidos en el Hospital Calderón Guardia de la ciudad de San José. Allí, en esa institución que lleva – paradójicamente- el nombre del creador de la Seguridad Social en Costa Rica y padre del ex presidente involucrado en este escándalo, Rafael Angel Calderón, el periodista Ernesto Rivera nos relató los pormenores de estos dos casos que rompieron el eterno bipartidismo de Costa Rica.

En su relato, quedó expuesto cómo la corrupción afecta directamente la vida de las personas al impedirle por ejemplo, contar con el instrumental médico necesario para atenderse.

Finalmente, por la tarde conversamos con Evelyn Villanueva, coordinadora del informe anual que elabora el centro de estudios Estado de la Nación, una pormenorizada radiografía de los distintos indicadores de Costa Rica y los diferentes temas que afectan a la ciudadanía, quien nos aportó una mirada institucional sobre problema de la corrupción en el país.

Desandar el laberinto de la corrupción

Nos entrevistamos con los procuradores de la Ética Pública, Gilberth Calderón, Ronald Viquez y Miguel Cortes Chaves, quienes nos detallaron la intervención de la Procuraduría en el proceso civil contra los ex presidentes de Costa Rica Rafael Angel Calderón, por la causa Caja Costarricence de Seguridad Social y la Corporación Fischel --proveedora de medicamentos y equipamiento médico--, y Miguel Angel Rodríguez, por la del Instituto Costarricence de Electricidad y la empresa francesa de telefonía Alcatel.

Esta oficina gubernamental, que funciona bajo la órbita de la Procuraduría General, se creó en 2002, siguiendo una de las disposiciones de la CICC.

Elegimos este caso por lo novedoso de la figura del “daño social” que, incorporada al Código Penal de este país en 1998, es única en Latinoamérica y hasta ahora nunca fue utilizada. Se trata de un resarcimiento económico que los responsables de un delito de corrupción deben pagar de su bolsillo como una forma de reparar el perjuicio generado a la sociedad, una vez que son condenados.

Investigar desde la prensa

Una de las personas que más sabe sobre los vericuetos de esta trama de pagos a funcionarios públicos y políticos con dinero proveniente del Estado, es Ernesto Rivera, periodista del diario La Nación de Costa Rica. Junto con Giannina Segnini, llevaron adelante esta investigación durante seis meses y que les valió varios premios internacionales, entre ellos el Premio de investigación de TILAC.